政治学入門

が存在することを忘れてはならない。この共同社会が国家なのであって、政治はこの国家という実体が、一切の部分社会をも含めて、社会的な対立分化を権力的に統合し、全体としての秩序と調整を保つ機能なのである。国家は後に述べるように、最高一般的な統制権力を持つ人間の地域的団体であって、ほかのどんな部分社会とも異なっている。いろいろの部分社会にも、対立や抗争を統合組織化して共同の目的を実現するという作用はあるが、最高一般的な国家権力をめぐってなされる政治と、同列において理解することはできない。

例えば政治を、「幾つかの者の一団において、その者の一部分または全部がこれらの者の能力を適宜に利用して、ある目的を実現する事である」と定義するなら（戸沢鉄彦）、夫婦の間にも、友人の間にも、集団強盗の間にも、政治があるということになろう。人間関係の調整と協同という側面だけは、たしかに政治と似たところがないではないが、それだからといって今度はその一側面だけを抽き出して、それが政治だというのは、思考の遊戯にすぎない。そのような実体を離れた抽象的な法則を論じてみたところで、ほんとうの政治の理解にどれほどの役に立とうか。