政治学入門

３ 政党

３　政党

階級や民族は、意識的に組織されたものというより、自然に発生したもので、階級そのものや民族そのものが、一つの組織体として政治闘争の主体となるというよりも、階級や民族の意識が重要な要因なのである。その意識を土台にして組合が組織されたり、国家が組織されるわけであるが、組合も国家もそもそも権力闘争を目的として組織されたものということはできない。初めから権力の獲得を目的として、一定の綱領と政策によって意識的に組織されたものは政党である。階級と民族がお互いに背反するところがあるのに対し、政党はそれ自身が別に階級や民族と背反するわけではない。政党はむしろ階級と民族との双方を基盤として組織されるのである。日常の政治闘争の舞台では、政党こそが主要な役者である。

政党というのは、通常は近代の議会政ないし民主政を前提としているもので、普通は徒党とか、朋党とか、派閥などと区別される。政党が公党として公共利益を目的とし、あくまで選挙や議会を通じて合法的に政権を獲得しようとするもので、その組織も性格も民主的、大衆的で、言論、集会、結社などの自由を前提にし、当然に他の政党の存在を予想するものであるに対し、徒党や派閥は、極めて部分的な目的を持ち、詐術や陰謀や暴力を主な手段とし、組織も性格も独裁的、非大衆的、不寛容的な私党だという