政治学入門

２ 指導者と大衆

でなければならぬ。政治は数学ではない。もし政治に数学があるとすれば、それはマンローのいうごとく「二と二で必ずしも四とならず、二十二になる」ような数学である。彼のいうごとく「あまりに論理的すぎる」ということは、現実の政治にとっては一つの欠点でさえある。

しかしこのような人間の非合理性を利用して、政治目的を達することそれ自身は、ある意味で合理的である。後に述べるような政治手段とりわけ暴動、一揆、集団示威、宣伝などは、多くは右にみるような群集心理の利用である。大衆の非合理性は野心家や煽動家の乗ずるところともなるが、しかし経世家も大政治家もそれを前提した上で、政治の術を考えねばならぬ。

２　指導者と大衆

そこで政治では必ず少数の指導者と多数の大衆とが分化する。これは政治現象における不変の法則の一つである。この指導者がすなわち政治家といわれるものである。

大衆は自分で目的的、論理的に行動できるものではない。大衆は一般に受動的、消極的、怠惰的、惰性的な性質を持つもので、通常は生計をはかることで精力を費やし、一定の財産を持って安定した生活ができれば、だいたいはそれで満足している。